“十三五”期间，天津市东丽区建立同经济发展水平相适应的社会保障制度，把经济和社会发展贡献最大的广大群众纳入社会保障体系，使百姓从传统的“自我保障”转向现代的“社会保障”。

　　春节前夕，张贵庄街道福山北里的困难家庭董学玲家打破了往日的宁静。连日来，来自政府、慈善协会和全区各界的一支支慰问小分队，不仅为董学玲一家送来的米、面、油等生活必需品，还有一笔笔节日慰问金，让一家人在冬日里感受到一份贴心的温暖。

　　董学玲的妹妹重度残疾，每月医药费支出2000-3000元。前几年，母亲又因病瘫痪在床，更使一家人生活雪上加霜，但让董学玲感到欣慰的是，逢年过节不仅有生活上的一次性帮扶，还有政府长效的生活救助，而且救助标准还逐年调升。此外，董学玲每月还能领到200元的残疾人护理费，200元的高龄老人生活补助费，使一家人生活有了保障。董学玲说：“我们特别感谢政府对我们的资助，生活在东丽感觉很温暖。”

　　从低保统筹到大病救助，从农民养老到助学助残，社会保障体系的建立不仅使董学玲一家感到了贴心的温暖，也满足了更多困难群体的社会保障需求。从五年来财政支出的变化中看，东丽区不断调整利益分配，把群众最关心、最直接、最现实的利益问题纳入新规划，财政的钱更多地投入到民计民生领域。2020年，东丽区社会保障和救助体系分类汇总表中，有社会保障、社会救助、社会优抚三大类81项社会保障和救助政策。尽管较五年前政策范围有所调减，但保障水平和救助标准却逐年提高。据区民政局社救科负责人介绍，2015年，城乡低保标准按705元核算，到2020年提高到了1010元，除了生活保障以外，还有医疗救助、教育救助、司法救助、残疾人各项补贴，东丽区救助体系更加完善，救助对象更加精准。

　　2020年，全区共有4700多人享受最低生活补助和特困分类救助；有4.6万人享受农民退养补助；有3万人参加了农村社会养老保险；有17.9万人参加了城镇职工养老保险；有20万人参加了农村新型合作医疗。以构建和谐社会为目标，建立起老有所养、困有所助、贫有所济、病有所医、学有所帮，多层次、多形式、广覆盖、标准适度、以人为本的社会保障体系。

　　“十三五”期间，东丽区有28.5亿元财政资金投向社会保障和救助领域，为困难群体编织起一张多层次、广覆盖、标准适度、以人为本的民生保障网。