民生无小事，枝叶总关情。天津市静海区高度重视“四失”“五类”人员救助工作， 通过不断完善和实施各项制度、举措，持续创新、推进管理模式，民生厚度、政策温度焐热了群众的心坎，彰显着区委、区政府厚植人民情怀、彰显仁爱之心的使命担当。

　　网格化管理

　　织密困难群众“幸福网”

　　“吕大娘，今天腿好点了吧，看您走路比前几天利索多了。”独流镇社区网格员李树峰高兴地和吕桂娥聊着天。

　　吕桂娥是独流镇义和街的一名“四失”“五类”人员，儿子长年患病，老伴儿也去世多年，剩下自己独自在家，日子过得紧紧巴巴。

　　“自个在家也没人说话，就觉得生活没意思。多亏网格员小李总来家里看我，解决了我生活上的难题，更敲开了我心里的门，我现在对生活充满了信心。”吕桂娥说。

　　独流镇网格员在排查时得知了吕桂娥的情况，第一时间上报给网格化管理中心。独流镇党委、政府立即开展帮扶工作，家里的大事小情都有镇上的工作人员帮着干，吕桂娥的生活发生了翻天覆地的改变。

　　独流镇党委副书记周加龙介绍说：“在区网格化管理中心的支持指导下，乡镇对所有的住户进行了细致摸排，及时足额发放生活保障资金，解决问题诉求，切实让困难群众衣食无忧。”

　　不只是独流镇，静海区所有“四失”“五类”人员都感受到了党和政府的关爱。在区网格化管理中心，工作人员正在对一线网格员汇总的问题进行梳理反馈，推动解决。

　　“网格化管理中心指导乡镇街组建帮扶工作组，定期开展联系走访，同时，不断加强‘党建引领社区治理服务平台’中‘四失’‘五类’管理模块建设，完善工作台账，及时做好人员数据的更新汇总，确保梳理和关爱工作抓实、抓牢，做到逐人见面、逐人沟通、逐人帮扶，努力形成维护属地安全稳定的强大合力。”区网格化管理中心工作人员说。

　　静海区以社区管理信息平台为支撑，将社区划分成若干个网格单元，使社区的管理服务变平面为立体，变条状为块状，实现横到边、纵到底、无缝隙对接，为居民提供全方位、全过程、全覆盖动态服务。

　　社区服务站

　　做好群众最重要的“小事”

　　“高压130mmHg，低压95mmHg，有些高，以后饮食要尽量清淡些。”

　　“天气冷，心血管疾病易发，一定要坚持吃药。”

　　在禹洲尊府党群服务站，志愿者正在为几位居民检查身体，再三叮嘱注意事项。“四失”“五类”人员多为失独老人、失常、失业人员，需要社会更多的关心、关爱。禹洲尊府社区把做好“四失”“五类”人员服务管理工作作为践行习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求，为“四失”“五类”人员提供零距离服务。

　　“社区重点关注‘四失’‘五类’人员的生活情况，按照‘一轴、三活、四清、五百家、六必访’工作法，把最周到的服务送到他们心坎上。”禹洲尊府社区党总支部书记、居委会主任赵作颖表示。

　　为了解决服务群众“最后一公里”问题，静海镇设立116个邻里之家，让工作人员经常上门坐一坐，大事小事问一问。不仅如此，区民政局成立专班，与帮扶组干部一同入村入户，细致了解特殊家庭困难情况，切实做好低保、低收入家庭特困供养人员和疫情受损人员等社会弱势群体和重点关注人群的关爱帮扶、服务保障和风险隐患前置防范工作，建立健全台账，完善核准相关信息，向近万名困难家庭发放“连心卡”，让群众求助有门，受助及时，一张连心卡成为了千家万户“暖心卡”。

　　针对特殊困难家庭，区民政局还积极依托市、区两级社会救助基金，开展个人精准救助，妥善解决。今年以来，共向市社会救助基金会转介35户，审批发放救助资金28.4万元。

　　“社区经过细致排查后，将问题汇总上报，区民政局联合多部门，及时推动解决，织密织牢社会救助保障网，筑牢民生保障基石，让人民群众的生活更有底气。”区民政局副局长李宝霞表示。

　　制度保障

　　筑牢“四失”“五类”人员保障基石

　　做好“四失”“五类”人员工作，需要以坚实的制度作为保障。

　　静海区持续在完善制度、加强管理、提高水平上下功夫，更好地做好社会救助与扶贫攻坚的有效衔接，保障好“四失”“五类”人员的基本生活。区网格化管理中心对各部门涉及“四失”“五类”等重点人员的关爱帮扶政策进行整理汇总，形成了《重点人员关爱帮扶手册》，发放到全区网格员手中，指导网格员日常工作中更好地开展关爱服务工作，落实好各项帮扶政策，使重点群体感受到党和政府的温暖，有力促进了社会的和谐稳定。

　　不断强化部门分工协作，在区委政法委牵头组织公安、民政、人社、残联等相关部门开展工作的基础上，主动发挥各部门的主观能动性，做好日常推动、走访、服务、检查等工作，建立起有效的工作机制、工作方法和操作流程，充分发挥党建引领基层治理的作用，逐步完善网格化治理平台，把“吹哨报到”机制落到实处。

　　建立“四失”“五类”人员长效排查机制，区网格化管理中心定期汇总各相关部门“四失”“五类”人员增减、信息变更情况，及时推送至各乡镇进行核实核查和关爱走访，确保人员变化情况第一时间纳入责任部门管理范畴，形成常态化排查发现工作闭环。

　　“静海区不断细化工作方案和具体措施，坚持摸清底数，建立台账，精准掌握全部数据，并汇总于区网格化管理中心进行分析研判，第一时间制定帮扶政策和措施，细化到网格、邻里服务站，逐人落实帮助关爱机制，逐一建立帮扶档案，实现人性化服务。”区委政法委工作人员表示。