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李正波:天津市出台19条措施,助力内外贸一体化发展提速

时间:2022-06-01 19:43:09 新闻热线:022-23122118 来源:中新网天津

  近日,天津市人民政府办公厅正式印发《天津市促进内外贸一体化发展若干措施》(以下简称:措施),从完善制度体系、增强发展能力、打造发展平台、构建生态环境、保障措施五个方面提出19条具体措施,助力天津市内外贸一体化发展提速。《措施》的出台紧跟当前国家政策要求,符合构建新发展格局内在要求,将进一步发挥市场优势和内需潜力,提高统筹利用两个市场、两种资源的能力,打造国内大循环的重要节点、国内国际双循环的战略支点,对促进天津更高质量的内外贸一体化发展具有重要意义。

  《措施》在对标国办《关于促进内外贸一体化发展的意见》的基础上,充分考虑当前国际国内大环境,紧扣天津发展实际,促进天津内外贸一体化发挥发展提质增效。

  一是畅通国际国内两个市场。国外贸标准、规则衔接、消费理念和文化差异一直以来是内外贸一体化发展的重点和难点。国内外市场在企业资质认定产品、技术、质量等标准上存在不一致,导致企业统筹利用两个市场、两种资源的能力不够强。《措施》注重完善标准体系,推动向国际标准、国外先进标准看齐,增强天津市在标准认证体系中话语权;推进同线同标同质,加强三同宣传推广,从而提升三同产品的品牌影响力和公信力,促进自有品牌建设。《措施》以区域商贸集散中心和国际消费中心城市培育建设为契机,提出要建设区域商贸集散中心、扩大消费挖掘内需潜力,培育区域辐射型集散中心,进一步激发国内大市场潜力,充分统筹两个市场、两种资源,顺畅内外贸融合发展,为内外贸一体化提供发展空间。为培育内外贸一体化经营主体,《措施》提出支持市场主体内外贸一体化经营、引导内外贸企业数字化发展、创新内外贸融合发展模式等措施,通过发挥产业优势、提升企业能力、利用数字化赋能、创新新模式等方式,支持企业走出去开拓国际市场,引导外贸企业开拓国内市场,增强企业内外贸一体化发展能力;同时提出培育内外贸一体化服务平台,为企业提供品牌策划、标准认证、渠道开发、数字转型、物流配送、信保融资、法律咨询等内外贸一体化服务,有助于提升市场主体竞争力,为拓展内外贸业务提供支撑。

  二是全面优化营商环境。长期以来,内外贸易之间在管理体制、法律体系、经营方式等方面存在较大差异,在知识产权保护、经营团队、资金回款等方面积累形成一些问题,导致企业同步开拓国内国际市场意愿不强,积极性不高。《措施》突出问题导向,精准提出针对性措施。如针对知识产权保护不严问题,提出要加强知识产权司法保护,提升重点行业、企业知识产权管理能力,建设绿色知识产权交易中心等。针对缺乏团队问题,提出要加强专业人才培养培训,深化专业建设,加强产教融合,创新人才培养模式,为内外贸一体化发展提供人才支撑。针对资金回款效率问题,提出创新金融产品、发挥国内贸易险作用、加强出口信用保险和国内贸易信用保险协同支持等,促进企业内外贸一体化发展。针对销售渠道缺乏问题,提出搭建产销对接平台,通过推动外贸出口产品进商超、市场、展会、电商、直播,设立内外贸一体化销售专区或专柜,帮助外贸企业开拓和丰富国内销售渠道。

  三是推进落实试点工作。目前,商务部等14个部门印发《关于开展内外贸一体化试点的通知》,决定在部分地区率先开展内外贸一体化试点,为促进内外贸融合发展发挥示范带动作用。这为未来一个时期我国促进内外贸融合发展指明了方向。面对这一契机,《措施》在完善制度体系、打造发展平台、提升企业发展能力等方面出台了切实可行的措施,同时提出抓实试点工作,要求对标国家要求,推动开展内外贸一体化发展试点工作,培育一批内外贸一体化经营企业,打造一批内外贸融合发展平台,梳理总结一批可复制推广的经验模式。近年来,天津内外贸市场对接活跃,2021年进出口贸易额达8567.4亿元,位居全国第9位,比2001年加入世界贸易组织时增长4.69倍。天津作为自由贸易试验区、国家服务业扩大开放综合试点,具有国家级经济技术开发区、综合保税区、跨境电子商务综合试验区、国家进口贸易促进创新示范区、国家会展中心等开放平台,在对标国际规则、加大改革创新、促进内外贸规则衔接具有较大空间和天然优势。同时,天津开展国际消费中心城市培育建设,为促进出口商品转内销、扩大优质商品进口、畅通国内国际市场带来巨大发展机遇。这都有利于天津率先申报内外贸一体化试点地区。

(作者:中国国际电子商务中心首席分析师李正波)

[编辑:张少宣]
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